1) Согласно статье 3. Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»:

  • антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

2) В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»:

  • ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

3) Необходимость обучения руководителей объектов и ответственных должностных лиц регламентирована следующим:

  • согласно п. 45а Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации от 05.10.2009:

«Кадровое обеспечение противодействия терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:

а) подготовка и переподготовка сотрудников, участвующих в противодействии терроризму».

  • согласно Требованиям, утвержденным постановлениями Правительства РФ в сфере АТЗ по отраслям и ведомствам, необходима:

 «подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об АТЗ объекта (территории)»;

 «подготовка и переподготовка должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;

 «обучение работников объекта (территории) действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта»

  • согласно п. 2.6 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ одной из основных задач обеспечения безопасности объектов ТЭК является:

 — «подготовка специалистов в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

4) Согласно статье 20.35. «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций» КоАП РФ:

«Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
  • на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей».

5) Обучение по антитеррористической защищенности должны проходить следующие категории лиц:

  • руководители организаций и администраций;
  • несущие ответственность за антитеррористическую защищенность должностные лица;
  • главные врачи и директора школ;
  • сотрудники учреждений образования, назначенные следить за антитеррористической защищенностью;
  • сотрудники, на которых лежит ответственность за решение задачи по части гражданской обороны и защиты населения, территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • руководящие лица, специалисты медицинских организаций, несущие ответственность за антитеррористической защищенностью;
  • сотрудники учреждений культуры, ответственные за антитеррористическую защищенность. К данной категории относятся руководители, сотрудники музеев, кинотеатров и театров;
  • начальники кадровых служб;
  • директора образовательных учреждений;
  • ответственные за антитеррористическую защищенность руководители (администрация) гостиниц, отелей, подобных объектов.

6) АНО ДПО ИПК «СтройСпециалист» предлагает пройти обучение по следующим программам повышения квалификации:

  • «Антитеррористическая защищённость объектов»;
  • «Работа со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в документах об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»;
  • «Охрана и обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов с массовым пребыванием граждан»;
  • «Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) в сфере культуры»;
  • «Антитеррористическая защищенность образовательной организации»;
  • «Работа со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в документах об антитеррористической защищенности образовательной организации»;
  • «Способы защиты и действия в случае применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов».

По программам профессиональной переподготовки:

  • «Антитеррористической защищённости объектов (территорий)»;
  • «Антитеррористическая безопасность»;
  • «Пожарная профилактика».

7) Список нормативно-правовых актов, в соответствии с которым организовывается антитеррористическая защищенность объектов, а также проводится обучение:

  1. Требования к антитеррористической защищённости объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 202;
  2. Требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273;
  3. Требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий) (с изменениями на 24 октября 2023 года) Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272;
  4. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций Постановление Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165;
  5. Требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (с изменениями на 24 апреля 2020 года) Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467;
  6. Требования к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447;
  7. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176;
  8. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства юстиции Российской Федерации и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства юстиции Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 28.09.2020 № 1552;
  9. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной пробирной палаты и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной пробирной палаты Постановление Правительства РФ от 20.08.2021 № 1371
  10. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (с изменениями на 15 июня 2022 года) Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732
  11. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», организаций Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и организаций ракетно-космической промышленности, а также формы паспорта безопасности указанных объектов (территорий) (с изменениями на 5 марта 2024 года) Постановление Правительства РФ от 20.03.2019 № 286
  12. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 № 8
  13. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями на 4 апреля 2023 года) Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421
  14. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006
  15. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 № 1133
  16. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, подведомственных ему организаций и организаций, относящихся к сфере деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 03.06.2020 № 810
  17. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 24 марта 2023 года) Постановление Правительства РФ от 13.05.2016 № 410
  18. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства финансов Российской Федерации, подведомственных ему организаций и организаций, относящихся к сфере деятельности Министерства финансов Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 21 сентября 2019 года) Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 617
  19. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 1 августа 2020 года) Постановление Правительства РФ от 15.11.2016 № 1196
  20. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) системы государственного материального резерва и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 29 ноября 2019 года) Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 № 1053
  21. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций Постановление Правительства РФ от 06.10.2023 № 1648
  22. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов, подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 № 1772
  23. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной антимонопольной службы и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной антимонопольной службы и подведомственных ей организаций (с изменениями на 22 апреля 2020 года) Постановление Правительства РФ от 17.08.2018 № 958
  24. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 18 июля 2020 года) Постановление Правительства РФ от 07.04.2018 № 424
  25. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и подведомственных учреждений и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и подведомственных учреждений Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 № 433
  26. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и подведомственных ей организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и подведомственных ей организаций (с изменениями на 19 января 2024 года) Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 № 1128
  27. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 4 июля 2020 года) Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1309
  28. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий) (с изменениями на 23 января 2018 года) Постановление Правительства РФ от 17.12.2016 № 1398
  29. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы (с изменениями на 25 декабря 2019 года) Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 № 1328
  30. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 11.04.2023 № 586
  31. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 29.08.2014 № 875
  32. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 13 ноября 2019 года) Постановление Правительства РФ от 19.04.2019 № 471
  33. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций (с изменениями на 9 ноября 2019 года) Постановление Правительства РФ от 28.01.2019 № 52
  34. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 24.09.2019 № 1243
  35. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 22 мая 2020 года) Постановление Правительства РФ от 13.07.2017 № 836
  36. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (с изменениями на 24 апреля 2020 года) Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 № 1055
  37. Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление Правительства РФ от 01.03.2024 № 258
  38. Об антитеррористической защищённости объектов (территорий) (с изменениями на 5 марта 2022 года) Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244