При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски:

  • травмирования работника
  • риски получения им профессионального заболевания.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 декабря 2021 г. N 926

«Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»

Раздел Содержание рекомендаций
I-II. Общие (основные) рекомендации по выбору метода оценки уровня профессиональных рисков — Рекомендуемые критерии выбора метода оценки профессиональных рисков;

— Обстоятельства, которые рекомендуется учитывать при выборе метода оценки
III. Рекомендации к процедуре выбора метода оценки уровня профрисков — Доступность ресурсов, необходимых для оценки уровня профессиональных рисков;

— Неопределенность данных и информации;

— Сложность метода оценки уровня профессиональных рисков;

— Аспекты области применения результатов оценки уровня профессиональных рисков
IV. Рекомендуемые методы оценки уровня профессиональных рисков — Методы оценки уровня профессиональных рисков, рекомендуемые для предприятий малого и микро-бизнеса;

— Наиболее распространенные методы оценки риска;

— Методы оценки рисков производственных процессов и технологических систем;

— Методы оценки рисков, связанных с безопасностью продукции, оборудования и производственных процессов
V. Иные методы, применяемые для оценки профессиональных рисков — Структурированный метод «Что, если?» (SWIFT);

— Метод анализа влияния человеческого фактора (HRA — Human Reliability Assessment);

— Оценка риска получения профессионального заболевания;

— Анализ эффективности затрат (анализ «затрат и выгод»)
VI. Рекомендации по разработке и реализации мер управления профессиональными рисками — Перечень (реестр) рисков;

— Меры управления профессиональными рисками (меры снижения уровня профессиональных рисков или контроля уровня профессиональных рисков);

— Составление плана мероприятий по управлению профессиональными рисками;

— Повторная оценка уровня профессиональных рисков
Приложения N 1-8 Примеры списков контрольных вопросов по отдельным опасностям и видам работ:

приложение N 1 Скользкие поверхности

приложение N 2 Подвижные части оборудования

приложение N 3 Шум

приложение N 4 Вибрация

приложение N 5 Стрессы на работе

приложение N 6 Работа в офисе

приложение N 7 Строительство

приложение N 8 Оценка рисков, связанных с опасностями спотыкания, скольжения и падения
Приложения N 9 и N 10 Примеры простых матриц, в том числе применяемых для оценки риска на микропредприятиях:

приложение N 9 Матрица 3х3 Европейского комитета по охране труда

приложение N 10 Матрица 3х3 Технологического университета Тампере (Финляндия)
Приложения N 11-15 Примеры матриц с различной градацией по степени вероятности и тяжести:

приложение N 11 Матрица «3х5»

приложение N 12 Матрица «5х4»

приложение N 13 Матрица «5х5» N 1

приложение N 14 Матрица «5х5» N 2

приложение N 15 Матрица «5х5» N 3
Приложение N 16 Рекомендуемая форма плана управления рисками